以透明赢公信 让爱心更温暖——赤峰市红十字会全力推进透明度建设
近年来,赤峰市红十字会认真学习贯彻习近平总书记“慈善组织、红十字会要高效运转,增强透明度,主动接受监督,让每一份爱心善意都及时得到落实”的重要指示精神,坚守公信力这条红十字事业发展的“生命线”,落实落细上级组织工作部署要求,全力抓好事关事业高质量发展的透明度建设工作,建机制、强基础、提质效、促规范一体推进,透明度建设与业务工作互促共进,以透明赢公信,让爱心更温暖。
一、思想筑基,责任到人,信息公开常态化
一是党建引领,强化自觉。将学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示精神、学习红十字总会及自治区红十字会关于透明度建设部署要求贯穿于各项工作全过程,切实提高红十字会高效运转、公开透明这一政治责任的思想认识,以公信力建设的实际成效做为检验坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”的重要标尺,不断增强红十字会组织和干部的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是构建体系,强化责任。成立由党组书记任组长,分管领导任副组长,组宣筹资部牵头,其他业务部室共同参与的红十字信息公开与透明度建设工作专班。研究确定透明度建设工作方案,多次召开研判会、培训会调度旗县区红十字会共同推进2024年“红透”指数建设工作,形成上下贯通、齐抓共管的责任体系,确保工作调度有序,顺行无误。
三是精准施策,狠抓落实。对标全国红十字系统透明度指数指标体系(2024版),细化工作任务,明确市本级责任部室、责任人和时限要求,形成《赤峰市红十字会2024年红十字透明度指数评价工作分工推进表》,工作小组定期对各级指标完成情况进行自查、自评、通报、提醒整改,把“信息公开与红十字透明度指数”评价结果作为对旗县区红十字会、对市红十字会各部室年度考核重要参考内容。
二、制度护航,流程规范,治理效能再提升
一是完善制度,有章可循。先后修订、完善《赤峰市红十字会新闻发布制度》《赤峰市红十字会财务管理办法》等45项制度,涉及款物捐赠接收及支出管理、财务、审计、信息公开等方面,汇总修订成册;收集红十字法律法规、各级政策文件等形成《红十字相关法律法规政策选编》,使信息公开工作及透明度建设有章可循,有规可依。
二是优化流程,精准执行。为了保证各项制度的贯彻落实,领导小组还定期对各项制度的落实和完善情况进行自查,及时发现和解决问题。财务部与各业务部室每月定期核对,确保接受捐赠款物做到来源清晰、数据准确、账物相符;支出款物做到加强审批、严格执行“三重一大”及询价采购流程。按照捐赠方意愿,每月定期进行捐赠款物接收、支出的法定公开。
三是考核激励,真抓实干。全市12个旗县区红十字会全部开通了官方网站,制定《赤峰市红十字会系统透明度指数评价指标体系(2024版)》细化评估标准,将评价结果纳入各旗县区红十字会年度工作考核重要指标。开展了县级红十字会透明度建设培训,要求各地全面完成官方网站的基本组织信息、年度预决算报告、捐赠审计报告、业务动态及捐赠款物的公开各项内容的上传。
三、创新机制,提质增效,优化管理新体验
一是统一平台,便捷查询。市本级红十字会对标地市透明度指数评价指标、旗县区红十字会对标县级透明度指数评价指标,完善“博爱中国”平台、官方网站、微信公众号等平台的信息内容,调整各平台功能模块,增设便于社会公众查阅、下载、学习的功能模块,删除冗余、功能重复模块。连接“博爱中国”API接口,做到捐赠款物实时动态更新。
二是高频公示,透明可见。严格遵守《慈善法》《中国红十字会捐赠工作管理办法》等相关法律法规,将原公示频率由每季度一公示改为每月一公示,在网站设立捐赠款物接收和支出查询栏目,做到线上实时可捐赠、可查询,支出内容详实、准确、一目了然。年初以来,已完成捐赠款物接收及使用情况公示7次,1057条;已发布各类业务动态信息156条。
三是改进渠道,护祐募捐。为有效防范不法组织进行“公益刷单返利”诈骗行为,全市红十字会系统全面更新捐赠二维码,开通中国红十字会“博爱通”APP,实现在线捐赠实名制,做到提前告知捐赠人注意事项,有效提升了红十字会系统公信力、避免了相关舆情风险。
四、强化监督,协同共治,守护爱心之净土
一是一网构建,联动监督。市红十字会监事会加强了与纪检、审计等相关部门联动对接,重点对贯彻落实习近平总书记重要指示精神、履行红十字透明建设工作责任情况、上级红十字会反馈(提醒)问题的整改情况等方面,对旗县区红十字会及市红十字会各部室进行督促,有效推动了工作落实。
二是专项督察,精准发力。发挥监事会监督作用,将各旗县区红十字会透明度指数评价纳入监事会专项监督工作,发布了《关于做好“红透指数”建设专项监督的通知》,针对两个“自治区最强旗县红十字会”(敖汉旗、克什克腾旗)开展实地督导考察,最终形成监督检查通报。
三是风险防控,警钟长鸣。召开警示教育会议,强化红十字干部纪律意识和责任担当,重点关注各旗县区红十字会、各业务部室捐赠款物公开方面,严格落实大额采购询价监督制度、严格信息发布审核制度。以公开、阳光、透明、高效赢得群众满意,确保每一份爱心都被看见。